** 革命老区法庭 **
传承红色基因
从新中国成立时起,法院前面就有“人民”二字、法庭和法官的前面都有“人民”二字,旗帜鲜明地表明了法院的初心使命。身处红色热土的四川广元法院,始终在传承中汲取力量,在砥砺奋进中践行人民司法的宗旨……
1.东河人民法庭(旺苍)
位于东河镇的旺苍红军城,是全国现存面积最大、保存最好、遗址点最多的红军遗址群之一。历经百年,红军城几经修葺,红军精神却愈发鲜活。法庭坚持加强旅游领域诉源治理,与相关部门联合建立旅游纠纷诉调对接工作机制,构建起专人对接联络、定期联席研究、联动化解纠纷的工作机制,实现旅游纠纷集中审理、就地调解。积极参与基层治理,在辖区内设立4个巡回审判点,强化巡回审判,邀请代表委员、民营企业主等走进法庭,保证司法服务网络覆盖面达90%以上。打造智慧云法庭,开展跨域立案、网上办案、线上调解,实现“让当事人跑”向“让数据跑”转变。新建法庭预计2022年投入使用。
2.东溪人民法庭(苍溪)
距离法庭不远的黄猫垭战斗遗址是红四方面军反“六路围攻”歼灭战役纪念地,也是原国家主席李先念骨灰撒放纪念地,红色基因流淌于当地人的血脉中。法庭将红军精神融入到司法实践中:严格落实“将支部建在庭上”,一手抓党建一手抓审判,引导干警强化理想信念教育,法庭干警风清气正、廉洁奉献。坚持“法官多动腿,群众少跑路”,开展巡回审判、上门立案、案件回访、法治宣传等,让辖区群众尤其是老弱病残当事人足不出户就能解决矛盾纠纷;充分运用“智慧法院”建设成果和日常社交软件,开展网上立案、电子送达、网上开庭等,让务工人员在外就能立案、调解和应诉。
3.虎跳人民法庭(昭化)
张明秀同志是虎跳镇南斗村人,她历经土地革命、抗日战争、解放战争、新中国建设和改革开放各个时期,为民族解放事业献出了毕生精力。法庭努力践行谦虚谨慎、实事求是、一心为民的红军精神,发挥矛盾纠纷“调节器”作用,探索出“背靠背车轮式”工作法,对疑难复杂案件,制定调解方案,由法庭对一方当事人释法说理,派出所、司法所等部门对另一方当事人进行调解,通过调解员与当事人、各部门调解员之间的多次互相沟通,推动实现当事人双方合理预期,并请镇政府监督司法确认程序。在青牛镇设立法官服务站,开设线上线下“法治讲堂”,为镇村干部、人民调解委员会成员、乡贤长者分享调解经验、法律知识。
** 城区法庭 **
坚持发展“枫桥经验”
一个地方的政治、经济、文化以及各类社会资源往往高度集中在城区,这里烟火气最浓,这里的基层人民法庭事情多、任务重、涉及宽、影响大。广元法院的城区法庭坚持发扬“枫桥经验”,弘扬“背篼精神”,深耕司法服务……
4.东坝人民法庭(利州)
承办东坝、雪峰、万缘三个办事处和龙潭乡辖区内的等传统民事纠纷案件,年均结案1200件。法庭秉持“法律固在,温情也从不缺席”办案理念,建立审判团队+人民调解员工作机制,运用“五心一关键”调解法,在案结事了上下功夫,实现了案件结案率、调解率、撤诉率持续提升,平均审理天数持续下降。实行法庭诉前调解与乡镇综治调解、司法调解和社区(村组)民调组织联动机制,建立了复杂群体性案件提示报告和工作协调机制,构建多元解纷大格局。制定《东坝法庭诉讼案件操作流程实施细则》,汇编《家事审判实用手册》,编辑《法庭信息》。强化老法官“驻庭帮带”机制,提升年轻干警司法能力和做群众工作能力。
5.陵江人民法庭(苍溪)
位于苍溪县城主城区,辖两个镇,辖区人口18万,年均结案900余件。2017年初被省院确定为家事审判试点法庭以来,以“233”举措推进家事审判,办结家事案件1415件,调撤率74.1%。抓好“两项建设”:打造专业审判环境,建立家事审判团队。落实“三项举措”:树立人性化审判理念,将调解贯穿于立案、审理、执行全过程,将社会主义核心价值观贯穿于全过程;依托“庭站点”三位一体巡回审判网络,常态化开展巡回审理;建立家事审判回访良性机制,强化案件跟踪回访。创新“三种方法”:推动构建由地方党委牵头、法庭主导的“问题联治、工作联动、平安联创”诉源治理工作新格局;吸收退休老法官、老党员、老教师等,成立“夕阳红”义务调解组织;抓好法治宣传。
** 村区法庭 **
服务乡村振兴
如今,“三农”工作重心已经从脱贫攻坚历史性转移到全面推进乡村振兴,广元法院基层法庭坚持深度参与社会综合治理,深入服务乡村,精准回应老百姓司法需求,以法治护航乡村振兴战略实施……
6.羊木人民法庭(朝天)
广元市第一个女子法庭,川北地区第一个家事法庭,全国家事审判方式改革试点法院之一。年均结案240件左右。法庭设立“汪叶工作室”,以全国家事审判先进个人汪叶为主,由“老妈妈劝和队”、法律服务志愿者等组成。建立妇女儿童维权、反家暴庇护和家事纠纷法律服务“三中心”,构筑家事审判新格局。设立“教学实践基地”,积极开展院校合作;设立“心理咨询室”,选派心理学专业学生入驻家事法庭。举办 “家事学堂”讲座,推动人民调解员、妇联干部积极有效参与基层矛盾纠纷化解。创新使用《离婚前23问》《离婚风险十本帐》婚姻冷静期、背靠背调解等家事审判模式。
7.嘉川人民法庭(旺苍)
嘉川镇曾是东河流域重要的水陆码头和川北监狱所在地,城乡结合,人员结构复杂,矛盾多发。嘉川法庭辖三镇一乡两管委会,坚持司法为民公正司法,深度参与社会治理,守护一方安宁。法庭坚持上门立案、上门送达、诉前调解、远程开庭,用细心、爱心,唤起当事人的舒心和放心,真正做到案结、事了。注重诉调对接和多元解纷工作,主动与辖区内派出所、司法所及村社组织联动调解、化解矛盾。着力打造位于辖区内的旺苍法院乡村振兴定点帮扶村白水镇水峰村为“无讼村”,利用卢家坝社区法庭、白水镇巡回审判点以及“坝坝法庭”开展案件调解、巡回审判,切实减轻人民群众诉累,及时预防、化解各类矛盾纠纷。
8.鹤龄人民法庭(剑阁)
承办着辖区鹤龄、杨村、羊岭等4个乡镇、57个行政村的各类案件纠纷。法庭坚持将郭兴利“法官多动腿,群众少跑路”的背篼精神贯彻到底。针对残疾人、老年人、孕妇等行动不便的特殊人群,设立流动法庭上门服务。在羊岭镇及樵店乡政府设置巡回办案点。制定村级干部联络员制度,形成了以鹤龄法庭为中心,村委会、联络员三位一体的便民诉讼“网络”,确定联络员34名。依托“郭兴利工作室”,充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用,广泛吸纳“五老”人员、律师、法律工作者加入到调解工作室,以情感人、以理服人、以法动人,及时化解、疏导各类矛盾纠纷。
** 园区法庭 **
聚焦打造川最优营商环境
“营商环境没有最好,只有更好。”广元法院基层法庭紧紧围绕市县决策部署,坚持把优化营商环境工作作为重要政治任务,抓在经常、融入日常,主动作为、靶向施策……
9.竹园人民法庭(青川)
竹园镇是青川对外经济、商贸、物流的重要窗口,“5·12”地震后,青川县规划建设竹园经济开发区,现定位于县域副中心。法庭努力做社会经济发展的有力保障者,年均结案约220件。法庭积极服务辖区内的经济开发区,工业园区企业发展,持续开展“法官企业1+1司法服务面对面”,为企业规避法律风险,化解涉诉涉法难题,提供有力法律保障;加强对涉案企业调解力度,灵活化解涉企矛盾纠纷的同时,坚持平等保护,维护市场秩序,不断优化法治化的营商环境;三年来,审理涉企纠纷案件126件,协助处理20余起涉民营企业、土地征收、房屋拆迁等纠纷,得到党委政府和社会各界高度评价。
10.大石人民法庭(利州)
管辖大石、荣山两镇及“大荣新区”,辖区面积384平方公里,人口54587人。法庭化身守护者,积极投身到基层社会矛盾纠纷化解中,打通司法为民的“最后一米”。法庭开通“绿色通道”,及时化解涉及工业园区重点房产项目、营销、交通、生产之间的相关纠纷。2019年以来,妥善办理涉“大荣新区”建设案件621余件,涉案标的额上亿元。积极开展“法官进企业”活动,帮助管理人员科学预测法律风险、堵塞经营漏洞、降低疫情影响、解决涉案问题,受到企业欢迎。与辖区镇政府、机关、村委建立良性互动机制,就重大、敏感、案件定期会商,凝聚各方合力共同化解矛盾纠纷。
** 景区/生态法庭 **
护航生态康养旅游名市建设
“有山皆绿、有水皆清、有土皆净。”依托自然山水格局和历史文化脉络,广元突出全域旅游带动,“康养之都”雏形初现。广元法院基层法庭深入践行“两山”理念、坚持“游客走到哪里,司法服务就跟到哪里”、用司法担当服务生态康养旅游名市建设……
11.昭化人民法庭(昭化)
法庭坐落于有着“巴蜀第一县,蜀国第二都”之称的昭化古城,辖3个镇,年均办案220余件。法庭主动作为,为千年古城注入法治活力。设立环保旅游法庭,引入修复性司法理念。挂牌“蜀汉文化遗产保护司法服务站”,开展“坝坝课堂”普法宣传,与古城管委会以“表演+法理”的方式开展“沉浸式”法治宣传活动。联合古城乡贤、人民调解员等开展诉前调解和判后回访;在辖区未设法庭的镇设立“法官服务站”,将司法服务延伸至辖区每一个角落。法庭内部建造了“廉政文化长廊”“静心亭”等地,倡导公正、爱民、清廉司法理念;打造家事调解室、心理疏导室、反家暴庇护室等,为当事人纾解心结、排忧解难提供帮助。
12.剑门关人民法庭(剑阁)
管辖剑门关镇、江口镇、张王镇、汉阳镇四个地区的民事案件,辖区内有5A级景区剑门关和翠云廊。法庭建立快立、快审、快执的司法服务模式,为游客提供集成式服务,每年调处旅游纠纷30余件次;在翠云廊设立“驿道古柏保护司法服务站”,干警利用节假日和周末轮班值守。运用“一个依靠、两个主动、三个把握”经验,主动参与基层社会治理,即:依靠党委统一领导,形成共建共治共享格局;主动创新提升便民利民措施,主动融入辖区党委和政府领导的诉源治理机制建设,在剑门关镇剑门村创建“无讼村”;牢牢把握辖区案件具有较强乡土社会、情理社会的特征,调解工作不脱离群众的特点和“乡镇基层法庭”这一桥梁。
13.曾家人民法庭(朝天)
享有“蜀道亚高原、康养曾家山”美誉的曾家山,已连续多年被评为“十大避暑名山”,曾家法庭于在青山绿水间书写司法担当。法庭搭建“阳光调解室”,拉近当事人和法官的距离;在婚姻纠纷案件审理中有效引入“附条件和好”,即“在一年内如果不能和好,被告同意离婚”。构建“信访联络员、纠纷排查员、人民调解员”三员联动机制,及时参与各类矛盾纠纷调解。着眼司法护航绿水青山,创新“五快”、“三当庭”旅游案件审理机制;推动当地党委政府建立景区管委会、综治、派出所、法庭、司法所等单位参加的联席工作机制,在景区内设立司法服务站,协同推进曾家山经济发展和生态旅游资源保护。
14.青溪人民法庭(青川)
法庭处于青川环境资源和旅游资源最为丰富的地区,辖区内有唐家河风景自然保护区和大熊猫国家公园广元分园,坚持延伸审判职能,服务熊猫家园生态绿色发展。成立旅游巡回法庭并在唐家河旅游景区内设立了旅游法庭巡回审判点,向景区经营者、游客群众发放便民联系卡,以此搭起法庭与景区之间的一架桥梁。在旅游旺季到景区巡回办案,实现就地立案、就地调解、就地审理;指导人民调解工作,开展普法宣传,为游客提供法律咨询。推行法官联系乡镇、联系村社等工作机制,积极与党委政府沟通协调,解决案件审理中发现的基层社会治理问题。主动走访青溪石材园区内的大小企业11家,助推园区企业绿色健康发展。